本文摘要:为贯彻落实中央经济工作会议精神,强化对电网输配电成本监管,近日,国家发展改革委、国家能源局牵头修改实施《输配电定价成本监审办法》(以下全称新的《办法》),自公布之日起继续执行。
为贯彻落实中央经济工作会议精神,强化对电网输配电成本监管,近日,国家发展改革委、国家能源局牵头修改实施《输配电定价成本监审办法》(以下全称新的《办法》),自公布之日起继续执行。新的《办法》在融合电力体制改革,糅合和吸取国外输配电监管经验,总结首轮输配电成本监审试点实践中的基础上展开修改,主要有以下几个特点:一是增强成本监审约束和鼓舞起到。对电网企业部分输配电成本项目实施费用下限掌控;具体对电网企业并未实际投入使用、并未超过规划目标、重复建设等输配电资产及成本费用不列为输配电成本,引领企业合理有效地投资,增加盲目投资;对企业根本性内部关联方交易费用积极开展伸延审查,提升独占环节成本的社会公允性。二是细化成本监审审查方法。
具体不得算入输配电成本的项目,细化输配电定价成本分类、界限及审查方法,减少分电压等级核定有关规定等,更进一步提高成本监审操作性。三是规范成本监审程序拒绝。
更进一步具体经营者因应责任及义务,减少对信息上报拒绝、程序,以及明知惩戒等规定,提升上报信息质量和效率。新的《办法》的修改完备,一是不利于科学核定输配电成本和价格,为了解前进输配电价改革和电力市场化充分发挥最重要起到;二是不利于增进电网企业强化内部管理和降本增效,为减少实体经济用电成本,减低社会开销创造条件;三是不利于改良政府对电网企业成本监管,进一步提高成本监审制度化、规范化水平。
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